12月27日,工信部公布了《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》,以加快车联网(智能网联汽车)产业发展,大力培育新增长点、形成新动能。
智能网联汽车是信息通信、互联网、大数据、人工智能、道路交通等行业加速跨界融合变革的新兴产物,是全球产业创新热点与未来发展的制高点。
车联网(智能网联汽车)产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业形态,发展车联网产业有利于提升汽车网联化、智能化水平,实现自动驾驶,发展智能交通,促进信息消费,对我国推进供给侧结构性改革等方面具有重要意义。
近年来,我国车联网产业进入快车道,技术创新日新月异,新型应用层出不穷,产业规模不断拓展,但也存在关键核心技术有待突破、产业生态亟待完善以及政策法规需要健全等问题。
应运而生的《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》提出,要以网络通信技术、电子信息技术和汽车制造技术融合发展为主线,充分发挥我国网络通信产业的技术优势、电子信息产业的市场优势和汽车产业的规模优势,优化政策环境,加强跨行业合作,突破关键技术,夯实产业基础,推动形成深度融合、创新活跃、安全可信、竞争力强的车联网产业新生态。
为此,《计划》将充分发挥政策引领作用,分阶段实现车联网产业高质量发展的目标。
第一阶段,到2020年,将实现车联网(智能网联汽车)产业跨行业融合取得突破,具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用,车联网用户渗透率达到30%以上,智能道路基础设施水平明显提升。
第二阶段,2020年后,技术创新、标准体系、基础设施、应用服务和安全保障体系将全面建成,高级别自动驾驶功能的智能网联汽车和5G-V2X逐步实现规模化商业应用,实现“人-车-路-云”高度协同。
《行动计划》按照“系统部署、统筹推进,创新引领、应用驱动,优势互补、开放合作,强化管理、保障安全”的原则,提出了五方面重点任务:
突破关键技术
推动产业化发展重点
充分利用各种创新资源,加快智能网联汽车关键零部件及系统开发应用,推动构建适合中国道路状况的L3级以上智能网联汽车决策控制平台。
大力支持LTE-V2X、5G-V2X等无线通信网络关键技术研发与产业化,全面构建通信和计算相结合的车联网体系架构。
完善标准体系
推动测试验证与示范应用
全面实施《国家车联网产业标准体系建设指南》,完善制定车联网关键标准制定,加快5905-5925MHz、LTE-V2X和5G-V2X等相关频率和业务许可论证,构建智能网联汽车测试评价体系。
推动在机场、港口和园区开展自动驾驶出行、智能物流等场景的示范应用,构建国家级车联网先导区,不断提升交通智能化管理水平和居民出行服务体验。
合作共建
推动完善车联网产业基础设施
加强部门合作和部省协同,实现LTE-V2X在部分高速公路和城市主要道路的覆盖,开展5G-V2X示范应用,构建车路协同环境。
打造综合大数据及云平台,推进道路基础设施的信息化和智能化改造,支持构建集感知、通信、计算等能力为一体的智能基础设施环境
发展综合应用
推动提升市场渗透率
大力发展车联网用户,车联网用户渗透率达到30%以上,新车驾驶辅助系统(L2)搭载率达到30%以上,联网车载信息服务终端的新车装配率达到60%以上。
培育智慧出行等创新应用,发展电动汽车实时在线监测系统和大数据分析能力,推广车路交互信息服务的规模应用。
推动事故预警和协同控制技术的应用,提升交通安全与拥堵主动调控能力,建立基于网络的汽车设计、制造、服务一体化体系,实现基于大数据平台的个性化汽车服务的规模应用。
技管结合
推动完善安全保障体系
以智能网联汽车系统运行安全、数据安全和网络安全为重点,完善安全管理体系与防护机制,构建智能网联汽车、车联网数据和网络的全要素安全检测评估体系。重点突破核心技术,着力提升隐患排查、风险发现、应急处置水平。
此外,工信部还提出,将通过加强组织领导、加大政策支持力度、构建产业生态体系、优化产业发展环境、健全人才培养体系、推进国际及港澳台交流合作等保障措施,促进我国车联网产业的发展。
从《行动计划》不难看出,工信部把车联网的建设上升到了国家基础设施的层面,充分发挥我国网络通信产业、电子信息产业和汽车产业的优势,加快LTE-V2X、5G-V2X等无线通信网络关键技术研发与产业化,全面构建车联网体系架构,实现规模化综合商业应用是《行动计划》的关键。
近年来国家车联网相关政策一览
2015年7月,国务院颁发《国务院关于积极推进互联网+行动的指导意见》,要求推进车联网等智能化技术的应用;加快制定车联网、智能专用装备等细分领域的标准化工作。
2016年7月,国家发改委和交通部印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》,提出构建国家级车联网无线技术验证平台,推动车联网技术试验验证及产业化。
2017年4月,工业和信息化部、发展改革委、科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》,提出以新能源汽车和智能网联汽车为突破口,从顶层设计、标准法规制定、试点示范区建设等方面积极推动智能网联汽车发展。
2017年7月,国务院发布《新一代人工智能发展规划》,提出在智能运载工具方面,加强车载感知、自动驾驶、车联网、物联网等技术集成和配套,开发交通感知系统;在网络基础设施方面发展支撑智能化的工业互联网、面向无人驾驶的车联网等。
2017年12月,工信部颁发《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)》,提出到2025年,系统形成能够支撑高级自动驾驶的智能网联汽车标准体系,促进智能网联汽车“智能化+网联化”融合发展。
2018年1月,国家发改委印发了《智能汽车创新发展战略》(征求意见稿),明确了2020-2035年三阶段目标,提出构建自主可控的智能汽车技术创新体系、跨界融合的智能汽车产业生态体系、先进完备的智能汽车路网设施体系、系统完善的智能汽车法规标准体系、科学规范的智能汽车产品监管体系和全面高效的智能汽车信息安全体系。
2018年4月,工信部、公安部、交通运输部三部委印发《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》,提出省、市政府相关主管部门可以根据当地实际情况,制定实施细则,具体组织开展智能网联汽车道路测试工作。
2018年6月,工信部发布《国家车联网产业标准体系建设指南(总体要求)》系列文件,提出到2020年,初步建立能够支撑辅助驾驶及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。
2018年11月,工信部印发《车联网(智能网联汽车)直连通信使用5905-5925MHz频段管理规定(暂行)》,提出5.9G频段作为基于LTE的C-V2X 技术的车联网(智能网联汽车直连通信的工作频段。