12月18日,网易汽车从发改委官方了解到,《汽车产业投资管理规定》审议通过,将于2019年1月10日起施行。新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理,调整为备案管理。
新版汽车产业投资管理规定加速落地,使得新能源汽车行业准入门槛进一步提高,有助于遏制目前存在的盲目投资以及劣质产能过剩的问题。
在以往的政策中,新建纯电动乘用车生产企业与新建中外合资轿车生产企业项目,都要经过国务院投资主管部门进行核准。新政出台后,这两个投资项目将会由省级投资主管部门审批后,放在国务院相关部门进行备案。同时,“谁审批谁监管”原则的出台,也将使得地方在审批时加强监管作用。
《规定》落实后,一些有实力的造车新势力将会受益,获取资质的难度会在一定程度上降低。
政策详解
在总则的第三条中,《规定》指出,要坚持“谁投资谁负责、谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则。从目前来看,我国的新能源汽车产业存在着投资过热等现状。将监管责任下放至地方投资管理部门,有利于提高投资项目政府审批效率,抑制地方政府的投资冲动。
在总则的第六条中,《规定》指出,新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理,调整为备案管理。从核准到备案,从国务院投资主管部门到地方投资主管部门,标志着汽车类投资项目审批权限的下移。