500平米的生产作坊里，月销售三轮代步车达到300辆。本报记者 马玉姝 摄近日，淄博决定从明年6月1日起，对在禁行区域内通行的代步车依法严厉查处。实际上，包括淄博在内，我省不少城市虽然都曾对市区内屡闯祸端的代步车进行过整治，但它们的数量却不减反增。由于资质和身份的尴尬，这一行业一直处在夹缝中野蛮生长。有电动车企业负责人呼吁，希望相关部门尽快出台小型电动车的分类管理办法，让符合条件的代步车名正言顺地上路。
本报记者 马玉姝 王尚磊王金强
“新政策下来后，
我们只能转型”
近日，淄博市出台整治代步车非法行为通告后，许多商家对今后的销售和售后问题十分担忧，记者在一家销售点询问时，一位景姓工作人员告诉记者:“看到淄博出台的政策，下一步怎么办，我们也不知道。如何转型是我们需要应对的一个很大的问题，包括卖出去的车应该怎么处理，售后方面如何解决，都是接下来需要面对的难题。”
在淄博市区一家店铺，销售人员告诉记者，“禁行非法代步车肯定会影响我们的销量，以前有些腿脚不方便的老人，想买个电动车干黑出租挣点钱，这种情况以后估计就没有了。市面上的电动车如果限行，公司会按照折旧率收回，随后可以分流到农村等一些偏远的地区。”在淄博市张店区东四路的一家老年代步车生产作坊，记者了解到，该作坊每月能销出300辆三轮老年代步车，该作坊老板娘介绍:“之前我们也生产四轮电动车，后来被查要求停产后，我们只能作罢不再生产，新政策下来后，我们只能转型。”
面对即将到来的禁行，许多商家道出内心的诉求，“现在电动车品牌化不普遍，主要是一些小厂子加工且类型较繁杂，我们也希望国家赶紧出台相关的管理政策，将这些车辆合理规范起来，比如怎么挂牌、如何入保险，还有一些生产标准等一系列的问题。”一位销售人员告诉记者。
故障率高易损坏
老年代步车问题多
据悉，代步车种类颇多。记者从聊城市区多家销售代步车的店面了解到，有些以年轻人为主要消费群体的前卫电动四轮车，价格能卖到3万多元。不少销售员称，这些电动四轮车无需驾驶证就能上路。而一些造型普通的电动四轮车，则将消费目标定位在了老年人，价格在2万元左右。这部分人群一般没有驾驶证，他们买车主要出于接送孩子的需要。
聊城东昌府区消费者协会的工作人员介绍，有的老年代步车最低离地间隙大多在16～20厘米，起步猛，底盘轻，容易发生倾斜，刹车构件多采用抱刹设计，比较单薄，零件容易损坏，故障率高，这对于反应较慢的老年人来说非常危险。同时，这类车辆出厂后，没有进行碰撞测试，也没有任何安全防护措施，根本不适合老年人驾驶。有的老年人还用代步车接送孩子上下学，使儿童也处于危险当中。
另外，老年代步车的使用者很多没有经过驾驶培训，他们对基本的交通法律、法规不熟悉，对基本的通行规则缺乏了解，在驾驶过程中经常发生闯红灯、占用快车道不避让、乱掉头、越线停车、乱停放、逆向行驶、在非机动车道内行驶等违法行为。同时，老年代步车由于动力不足，在城市道路行驶时速度较慢，很容易使本就拥堵的道路雪上加霜。
现买车架车壳
小作坊内就能生产
砖头垒起的院墙内铺上水泥，就算是生产车间，车架子、车壳都是现买，几名工人通过拼装，就能做出样品来……在德州武城县，有着不少低端低速电动三轮车、四轮车的生产作坊。在低速电动汽车配套产业链无比完善的今天，造一辆电动老年代步车似乎没有太高的门槛。在这一行从业多年的李先生告诉记者，小作坊生产出来的这些低速电动代步车，大多数卖给中老年人，有的甚至连牌子都没有。
据介绍，正因为满足了中老年人遮风挡雨、买菜逛街的体面出行需求，这种中老年代步车才如雨后春笋般冒出来。这些老年代步车只需要多则十来人少则三五人就能生产出来。这些代步车的组成零件，大到电机、电瓶、车架子，小到螺丝、车载收音机，全部能在市场上找到。至于车棚，用玻璃钢复合材料板切割焊接而成的也不少见。武城就是德州著名的玻璃钢之乡，天然的配套基础为这里产生众多低速老年代步车作坊、企业提供了温床。
现在，不少人开始考虑转型。李先生的朋友原本做的是电动汽车配件供应商，这几年价格透明度太高，他觉得，作坊式生产在品牌维护、市场开发与宣传上很难做到专业级水平，利润也难以保障。他便转型做了电动汽车电商平台，从武城进货发到全国各地，多的时候一个月能卖100多台，少的时候也有50多台。
行业发展渐成大势
产业化成未来方向
与德州武城存在的部分作坊式企业不同，德州陵城区有丽驰、富路等按汽车标准制造电动汽车的企业。正因为德州低速电动汽车的基础和聚集效应，宝雅、御捷等高端电动汽车品牌纷纷落户德州。在这些规模化的生产企业中，低速电动汽车从冲压、涂装到焊装再到总装，都严格按照企业工艺进行流水线式生产。
聊城市高唐县一家颇具规模的电动汽车生产企业负责人表示，当前小型电动车在全国城乡市场深得老百姓认可和欢迎，行业发展渐成大势，产业化发展路径越来越清晰。他呼吁国家有关部委尽快出台小型电动车的分类管理办法，规范行业健康有序发展。
针对当前小型电动车产品良莠不齐、产品无质量保证、无售后服务保障及个别地区禁止小型电动车上路的问题，高唐县这家电动车生产企业负责人表示，国家有关部委曾明确回复了关于小型电动车的产业政策，称应疏堵结合，实施分类管理，采取“升级一批、规范一批、淘汰一批”的方法，引导产业转型升级，规范行业有序发展。同时要规范一批小型电动车企业，对于产品安全性能达到国家相关标准要求的，制定专门的生产管理制度，允许生产、使用。
